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147波谷人休艺术大胆 私拍無水印套圖 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 “预警线” 仅有北京一地上调  不仅“基准线”均下调,这11个省区市的“上线”(预警线)也有所下调,各地均维持10%以上,但普遍降幅较大,多数下调4%-5%,最高达到7%。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 ”他说。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 广东对有创业意愿的职工或失业人员,可按规定最高给予1000元/人培训补贴。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 广东对有创业意愿的职工或失业人员,可按规定最高给予1000元/人培训补贴。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 ”他说。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 ”他说。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 ■小资料  企业工资指导线由基准线、上线(又称预警线)和下线构成。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 ”他说。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 ■小资料  企业工资指导线由基准线、上线(又称预警线)和下线构成。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。“放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 ”他说。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 此外,有专家指出,根据企业指导线的性质来看,职工工资并非下降,而是增长速度有所减缓。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 ”他说。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 ”他说。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 广东对有创业意愿的职工或失业人员,可按规定最高给予1000元/人培训补贴。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 广东对有创业意愿的职工或失业人员,可按规定最高给予1000元/人培训补贴。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 此外,有专家指出,根据企业指导线的性质来看,职工工资并非下降,而是增长速度有所减缓。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 此外,有专家指出,根据企业指导线的性质来看,职工工资并非下降,而是增长速度有所减缓。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 ■小资料  企业工资指导线由基准线、上线(又称预警线)和下线构成。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 ”他说。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 第一财经记者经过梳理发现,除了刚刚出台文件的广东,还有陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省份推出化解过剩产能职工安置的相关措施。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 在当前经济进入新常态、企业经营发展面临多重压力的情况下,应大力为企业减税减负,以增强企业涨工资的空间和动力。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 多省去产能职工安置:距退休不足5年的可内退。对距法定退休年龄不足5年、再就业困难的职工,经本人申请、企业同意并签订内部退养协议后,可以办理内部退养。10月31日,广东省人社厅官网发布《关于全省国有企业出清重组“僵尸企业”职工安置工作的指导意见》,明确了这一规定。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 此外,有专家指出,根据企业指导线的性质来看,职工工资并非下降,而是增长速度有所减缓。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 ”他说。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 “预警线” 仅有北京一地上调  不仅“基准线”均下调,这11个省区市的“上线”(预警线)也有所下调,各地均维持10%以上,但普遍降幅较大,多数下调4%-5%,最高达到7%。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 粮食银行也是国有粮食购销企业在后托市时代转型发展的重要途径之一,需要在政策、资金、等方面给予支持,促进国有粮食企业通过粮食银行继续发挥主导作用。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 针对粮食银行发展中存在的问题,湖南省农委综合调研处处长乐运成建议,应加强规范管理。可以考虑在省级层面成立粮食银行监督委员会,制定粮食银行运营的具体规章制度,并对其进行监管,或成立粮食银行协会。同时加强准入管理,从仓储能力、注册资本、具体业务等方面设立标准。政策扶持也不可或缺。 江西省粮食局有关负责人认为,粮食银行是介于金融和实体之间的新型农业产业化模式,跟商业银行一样,存入粮食农民得利息,通过物物兑换也可获利。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 因农民卖粮已没有了晒干扬净的传统,粮食水分、杂质较大,不利于收储、加工、结算、贸易,粮食银行开展业务还必须配备必要的仪器设备,资金缺口对其发展制约较大。指导线下调意味着什么?  ——并非意味工资进入负增长  中新网记者注意到,相比往年的工资指导线,多数地区今年的企业工资指导线有不同程度的下调。如,山东的基准线从2015年的10%降为8%,上线从18%降为13%,下线由4%降为3%。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。 这种基于农民与经营者之间的相互关系的新生模式,在国家尚未出台相关的法律法规之时,农户把粮食存入,粮食市场的价格波动使之存在一定风险。由于未设置准入门槛,粮食银行运营主体可能会冲破道德的约束,过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产,出现“跑路”风险,损害农民利益。 与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 比如,江苏规定,对其他用人单位吸纳分流职工,签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,对企业缴费部分给予最长不超过3年的全额社会保险补贴;河北则是给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 本来多赢的东西,因为这种情况,打击了行业信心。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 此前报道:  11地公布企业工资指导线 仅北京一地上调“上线”  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓  法制晚报讯 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 据了解,企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 而且,农民存粮只需一个电话,收粮车就会开到农民家门口,既降低农民的运输成本,又能减轻损耗。粮食银行破解了农民储粮、卖粮难题,也减轻了运营主体的资金压力。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。 ”他说。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 “我们周围就出现过经营不善跑路的。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。 ”克山县一位合作社负责人说,有的农民把玉米放到一个粮食收购点那里,粮食收购点负责人承诺卖完粮后给钱,到时候会加一点价。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 其中,有的存在“跑路”“冒进”风险,有的甚至可能导致“系统”风险,威胁储粮农户利益。 与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。 另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。解读 职工工资并非下降 而是增速减缓  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,现在已经进入经济新常态,我们的经济增速由原来的10%下降到6.7%,在这样的背景下工资指导线指导劳资双方合理协商合理安排工资增长也必然需要下调。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,企业工资指导线下降,只是意味着工资涨势不再那么强劲。 是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 ”他说。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 以一家粮食银行的规划为例,两年时间服务面积增加20多倍,这意味着收购资金要以同样幅度增加,同时加工和储备环节的机器、厂房、人工、运营成本等也要同幅度增加,风险太大。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 根据宁夏发布的通知,经济效益下降的企业,在岗职工的工资零增长,但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。关键词:  企业工资指导线  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 但后来这个点经营不善,还欠着农民好几百万元,没办法还,粮食收购点的负责人就跑了。 “不用担心卖粮难了”  多位储粮农民向记者表示,没有粮食银行时,新粮收上来后,家里要腾出地方存放,平常老鼠啃咬会产生浪费,有时新粮上市时不好卖,无奈之下就低价卖给粮贩。有了粮食银行后,这些问题都解决了。 当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 “放在那省心啊。”孙勋宝告诉记者,今年种了800多亩地,除了600多亩大豆外,还有200亩玉米。 天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 安徽省粮食局相关负责人表示,一些粮食银行的运营主体为粮食购销企业或加工企业,营业利润率较低,运转需开发系统软件、添置服务器、改造网点门面等配套设施,一次性投入较大,从调研情况看,运转的前三年很难实现盈利,企业自己弥补亏损。 湖南省宁乡县粮食局一位干部指出,有的粮食银行需要注意发展步伐太快,极有可能出现资金链断裂的风险。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 中新网记者梳理发现,目前至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃等15个省份的2016年企业工资指导线已经出炉。 ”周正春告诉《经济参考报》记者,原来按照公司的收购加工能力,每年需4000万元左右的资金,但只能从银行贷到2000多万元。 ■小资料  企业工资指导线由基准线、上线(又称预警线)和下线构成。 虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。多地出台措施促指导线落地  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。 ”他说。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 缺乏标准陷“三无”境地  “这两年来学习得越多,我越害怕!”一家粮食银行负责人担忧地说,粮食银行处于“三无”尴尬境地:一无名分,“粮食银行”到工商部门注册不了,跟“地下组织”一样,随时有被关停的可能;二无门槛,宣传多了大家都来搞,现在连非粮食加工企业也来搞;三无监管,出现风险无人兜底。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 存粮活期型规定小麦存入后每斤每月可涨5厘钱的利息,一斤小麦一年可多涨6分钱,兑换商品和存转销时按存入价加利息计算。不仅安徽,黑龙江、湖南、江西等地也涌现出多家“粮食银行”。记者采访了解到,“粮食银行”是企业(大多是粮食企业)借鉴银行业经营模式,利用自身仓储经营条件,代农户存储粮食,在通过契约方式保障农户粮食所有权的同时,将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业,农民可按约定提取商品(成品粮、食用油、农资等)或折现的新型粮食流通业态。 然而,记者深入调查发现,去年以来,受部分粮食品种价格下跌、缺乏国家标准等影响,“粮食银行”运行中暴露出多重风险。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 于端莲说,农民将粮食存入粮食银行,不仅可得到每吨一年120元的利息,还可按约定享受落价保底、涨价顺价的优惠。 ”  “冒进”风险也不容小觑。 存粮有息,通存通兑  “把粮食存在家门口的粮食银行,拿着存折能兑换东西,也能取钱,我家前几天还取了一袋面粉。”安徽省太和县原墙镇刘楼村村民刘东泉指着离家不远处的“粮食银行”说,他家种了7亩多地,今年收了6000多斤小麦,在家晒了两天就拉到粮食银行了,像这样存粮已有三四年了。 “把粮食存到粮食银行,省得自己存粮了,也不用担心卖粮难了。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 ”刘东泉说。刚收获完今年种的600多亩大豆,黑龙江省克山县西联乡六合村农民孙勋宝像往年一样,把大豆送到了粮食银行——克山县昆丰大豆合作社。 你那里工资最低可以涨多少?快来看一看吧。哪些地区发布工资指导线?  ——至少已有15省份  近日,广西发布了2016年企业工资指导线,明确企业工资增长的基准线为8%,上线(预警线)为12%,下线为3%。 11省份公布企业工资指导线  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 河北还规定,累计缴纳失业保险费5年以上的失业人员,在领取失业保险金期间,根据其缴费年限,可给予不超过6个月的职业介绍补贴,标准为本人月失业保险金的50%;自主创业的,可一次性领取剩余期限的失业保险金。 “由于是新生事物,国家还未出台针对粮食银行的法律法规,政府‘有形之手’介入很有必要。”吉水县粮食局局长罗龙根认为,开办粮食银行,必须办理粮食收购许可证,并制定严格的出入库管理制度;政府部门还需加强监管,在存粮量上升后,派专人定时抽查存库出库情况,以保证农民利益。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 其中,均规定了“距退休不足5年再就业难可内退”,以及设置公益性岗位进行托底安置的内容。 更需要警惕的是,粮食银行涉及粮食生产、流通等众多环节,缺乏规范的规章制度,甚至个别地方加工作坊也挂着“粮食银行”的招牌,发展情况良莠不齐,容易形成风险漏洞,如果出现问题或将形成连锁负面效应。建章立制成当务之急  “当务之急是加强规章制度建设,使粮食银行在统一制度和规则下运行。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。 ”  通存通兑是“粮食银行”发挥的主要功能之一。2014年11月,为创新为农服务新模式,提升为农服务能力和水平,江西省吉水中波农资公司成立了江西省首家“粮食银行”——中波粮食储兑所。该所负责人于端莲告诉记者,农民可就近将稻谷存进“粮食银行”,并拿到类似于银行“一卡通”一样的储粮存折。 各地工资最低可涨多少?  ——北京等地最低可涨4%  各地工资最低可涨多少?中新网记者梳理发现,北京、上海、山西、甘肃等地的下线为4%;河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古等地的下线为3%。而宁夏的下线为零增长。 多地“基准线”回落10%以内  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。 当农民需要时,可随时持存折到“粮食银行”各服务网点刷存折取回粮食,并享受约定的利息,同时也可兑换农资、大米、食用油等商品。此外,农民还能享受到多元化服务。 ”他说。 除河北外,还有多地也制定了相关措施。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 ”他说。 法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。 “这种情况给我们这个行业带来不好的影响,大家会因此不信赖这种模式了。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。 “农民把水稻交给公司后,一种是活期,每个月比当时市场价涨一分钱,比如现在每斤1.5元,下个月涨到1.51元。”黑龙江省肇源县兴安粮食银行运营主体——松花江精致米有限公司总经理李吉银说,“若是定期,比如一年后拿钱,一年涨1毛5分钱。如果着急用钱了,还是按照活期来,随时可结算。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 1是指一家粮食银行主要服务周边1万亩耕地。5是指服务内容涉及农资供销、技术信息服务、农机服务、烘干服务和存储兑换服务。 《经济参考报》记者采访发现,前几年粮食市场行情看涨,各地粮食银行发展较稳健,运行成效初显。然而,去年以来,部分粮食品种市场价格下跌,加之缺乏国家标准等因素影响,各地的粮食银行在运行中暴露出多重风险。 如,上海提出,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西表示,企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。一些地区则对一线职工的工资增长予以了“重点照顾”。江西提出,在坚持按劳分配原则的前提下,努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平,使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长;上海也表示,应当努力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平,一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度,企业高管的工资增长幅度应低于本企业职工工资的平均增长幅度。 而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。 对于经济效益不好的企业,一些地区明确工资增长幅度可以低于下线。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 据央广  编者注:  15省份发布2016年企业工资指导线 北京等地最低可涨4%  近期,广西等地公布了2016年企业工资指导线。 刘东泉是安徽三泰粮食银行一万多存粮农户的一员,这些农户存粮后都领了“粮食银行”存折。多位农户出示了“粮食银行”存折,《经济参考报》记者看到这跟存钱存折样式一样,上面印着“像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑,降低粮耗,利国利民”,打开存折里面有账号、户名、地址、开户网点等信息,空白页上有日期、业务、品名、单价与规格、数量、折合原粮、结存数量等。“存粮的方式有活期型、定期型和分红型。”安徽三泰粮食银行运营主体——安徽三泰面粉有限责任公司董事长祝跃华说,该公司在全县设置多个营业所,开展储粮兑粮工作。 上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。 “我把稻谷收上来,等加工成大米卖出去再付钱,本质上是一种延期付款,我给农民的利息,其实比我从银行贷款需要支付的利息低。”  原粮供应多了,对企业来说粮源也稳定了。 广西人社厅表示,企业生产经营正常、经济效益比上年提高,职工工资水平可围绕基准线进行增长。企业经济效益有较快增长,工资水平可相应增长,但要根据企业的承受能力,量力而行。企业经济效益较低或亏损时,职工工资水平可围绕下线适当给予增长。据中新网记者统计,截至目前,至少已有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西等15个省份公布了2016年企业工资指导线。 在促进转岗就业创业方面,各省则是根据自身的情况进行政策细化,转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助、稳岗补贴标准等补贴的数额不尽相同。 工资指导线下调意味着什么?据广西人社厅相关部门工作人员介绍,企业工资指导线下降,并非意味着工资进入负增长,只是工资涨幅较以往有所减少。云南省人社厅在2016年企业工资指导线相关政策解读中指出,适当下调工资增长指导线,与云南省宏观经济形势相协调。 ”孙勋宝说,因为水分蒸发等原因,过了春节,100斤大豆少个三四斤很正常。 尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 它是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,并不具有强制约束力,但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。 湖南省卫红米业有限公司于2013年7月创立该省第一家“粮食银行”。公司总经理周正春介绍,这家“粮食银行”实施“215”模式,2是指卫红米业与专业合作社成立子公司(卫红米业占股51%)。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 多省份粮食银行陷三无境地 跑路冒进风险凸显。无名分无门槛无监管  粮食银行陷“三无”境地 跑路冒进风险凸显  像存钱一样存粮食,存粮有息,通存通兑……《经济参考报》记者近期在安徽、黑龙江、湖南、江西等地调查发现,一种名曰“粮食银行”的新型粮食流通业态在各地涌现,即企业代农户存储粮食,农民可按约定提取商品或折现,不仅破解了农民储粮卖粮难题,同时减轻运营主体资金和原粮供应压力。 这么多粮食要是不送到“粮食银行”,根本没地方储存。“把大豆送到粮食银行,检斤、过筛、称重,然后拿好票子就妥了。以后再因为水分蒸发、老鼠吃等原因造成的损耗,就跟咱一点关系都没有。 “粮食银行至少缓解我40%的资金压力。 各地兴起的粮食银行以企业自发行为居多,在发展定位、管理水平、操作流程等方面参差不齐,有的在小规模储售粮时运作自如,往往产生盲目乐观的心态,提出大干快上的目标,形成经营风险。 ”祝跃华认为,应从国家层面总结各地经验,针对粮食银行存在的风险漏洞,建立健全规章制度,使其有章可循、规范运作、健康发展。多位受访者认为,粮食银行经营业务涉及千家万户,遭遇粮食市场低迷行情,运行暴露出的多重风险值得关注,亟待出台政策引导和规范。 云南省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续,适当下调工资增长指导线,符合云南省企业经济效益实际状况。 具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。 江西省社科院农村经济研究所副所长尹小健表示,农民将粮食存入粮食银行,存在一定风险。比如,粮食行情下行时,经营者的资金链一旦断裂或遭遇不可抗的自然灾害,无力支付利息或提供农资,到那时“跑路”就不足为奇。 据祝跃华介绍,该公司有了稳定的粮源后,便可直接跟农资生产厂家联系,省去中间环节,帮农民拿到成本更低的农资,从实践来看,每亩地种子、化肥成本平均节省100元左右。“还可引导农户种植优质麦,帮助公司生产高端产品,提高核心竞争力。